キャビネットに登録した内容を誰が参照/ダウンロードしたか確認できますか？

できます。管理者にて「ダウンロードログの表示」を「表示する」に設定することで登録したファイルごとにダウンロードログにて確認することができます。管理者の方にご相談ください。